El impacto de los sistemas de IA en nuestra sociedad futura no se puede determinar en este momento, por lo que es importante continuar haciéndose las preguntas difíciles. Hay muchas cuestiones éticas y morales que deben abordarse antes de que podamos decir con certeza lo que sucederá en el futuro.
Una cosa que sí sabemos es que los sistemas de IA tendrán un impacto en los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho. Simplemente, no sabemos cuánto los afectarán y de qué manera los afectarán.
Derechos Humanos, La Democracia y El Estado de Derecho
La interdependencia de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho tiene su origen en su carácter anidado y simbiótico. La legitimidad de las instituciones democráticas se basa en la noción de que todos y cada uno de los ciudadanos tienen el mismo derecho a participar en el proceso de toma de decisiones.
Todos los ciudadanos tienen el mismo derecho a participar en la vida compartida de la comunidad y en la dirección de las decisiones colectivas que les emergen. Sin embargo, para que los ciudadanos ejerzan este derecho a participar en la de los asuntos públicos, deben tener primero muchos otros derechos civiles, políticos, sociales, culturales y económicos interrelacionados.
Es en este último aspecto donde el Estado de Derecho proporciona la base institucional para salvar tanto la participación democrática como la protección de los derechos fundamentales.
Participación democrática y la protección de los derechos y libertades fundamentales.
Un poder judicial independiente e imparcial, que garantiza a los ciudadanos los debidos procesos judiciales y un trato justo y equitativo en virtud de la ley, actúa como garantía de los derechos humanos.
La ley, actúa como garantía del recurso cuando los derechos o libertades fundamentales pueden ser vulnerados.
limitaciones actuales
Los enfoques de derecho indicativo no son vinculantes y se basan en el cumplimiento voluntario, lo que puede dar lugar a prácticas y resultados variados. Además, los distintos enfoques adoptados por las organizaciones que siguen el derecho indicativo pueden dar lugar a compromisos simbólicos o cosméticos con la ética del uso y desarrollo de la IA. La protección de la democracia y el Estado de Derecho requiere la supervisión y la participación pública en el diseño, el desarrollo y el uso responsables de los sistemas de IA. Por último, las actuales lagunas normativas crean incertidumbre y ambigüedad en torno a la IA. La incertidumbre en este ámbito puede obstaculizar los beneficios de la innovación de la IA y puede obstaculizar la importante innovación que podría beneficiarse a los ciudadanos ya las comunidades en las que viven.
Necesidades y oportunidades futuras
Los futuros enfoques normativos deben abordar las limitaciones expuestas anteriormente. Deberían ser transversales a todos los sectores y contener disposiciones vinculantes para salvar los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho, y garantizar una protección más completa. Esto podría complementar las normas sectoriales existentes.
La elaboración de un instrumento jurídicamente vinculante basado en las normas del derecho internacional -en caso de que esta opción reciba el apoyo de la Asamblea General de la ONU- contribuiría a que las iniciativas de organismos como el Consejo de Europa sean las bases de las iniciativas internacionales, que o bien se centran en la elaboración de un tipo de instrumento diferente o tienen un alcance o un trasfondo distinto.
Opciones para un marco jurídico
La comunidad internacional podría decidir la creación de un marco jurídico para la IA de varias maneras para proteger los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho. Cada enfoque tiene ventajas e inconvenientes en cuanto a los resultados esperados.
Hay que tener en cuenta dos distinciones principales. La primera es entre instrumentos jurídicos vinculantes y no vinculantes. Los vinculantes se refieren a que los Estados están obligados a cumplir las normas pactadas. Las no vinculantes es cuánto hay que consolidar y modernizar los instrumentos existentes.
Modernización de los instrumentos jurídicos vinculantes existentes
Derechos humanos.
Un protocolo adicional supondría una declaración firme de los Estados miembros de apoyo a la protección de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho en el caso de la IA, pero por sí mismo no permitiría establecer requisitos o normas más específicas. Además, entidades como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos o la CIDH en las Américas ya están sobrecargados de casos. Como alternativa, podrían modificarse los instrumentos existentes para incluir las consideraciones planteadas por la IA.
Adopción de un nuevo instrumento jurídico vinculante.
Un convenio marco establece principios y ámbito de actuación amplios, mientras que un convenio regula una cuestión específica de forma concreta mediante la creación de derechos y obligaciones. Sin embargo, como tratados tienen el mismo estatus en términos de derecho internacional. En el caso de la IA, una convención podría identificar los derechos y obligaciones que salvaguardarían los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho, y darían como resultado una mayor protección legal a las personas.
Tomar la vía de la convención animaría a los Estados a actuar con urgencia para introducir las leyes nacionales pertinentes, y crearía unas condiciones equitativas para los productos de IA responsables y fiables, incluso más allá de las fronteras nacionales.
Sin embargo, el riesgo de adoptar la vía de la convención es que podría ser demasiado rígida y perjudicar los nuevos usos de la IA que puedan beneficiarse a la sociedad. No obstante, un conjunto concreto de normas vinculantes a nivel internacional proporcionaría seguridad jurídica a todos los implicados, ofrecería una protección sólida a las personas afectadas negativamente por la IA y sentaría las bases para un desarrollo de la IA verdaderamente responsable.
Independientemente de cuál camino se opte, un convenio marco o una convención, los destinatarios de este instrumento serían los Estados, que al adoptar formalmente la convención aceptarían quedarían vinculados por sus términos en virtud del derecho internacional. Sin embargo, el plazo para conseguir la adopción de un convenio no está claro, e incluso los Estados que votaran a favor no estarían obligados a adoptarlo formalmente.
Instrumentos jurídicos no vinculantes
Aunque el derecho no vinculante no puede garantizar por sí mismo que la IA se oriente hacia los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho, puede contribuir a este esfuerzo y tiene las ventajas de ser flexible, adaptable y de rápida aplicación. Los instrumentos jurídicos no vinculantes pueden dividirse en los que se promulgan a nivel regional.
Un instrumento amplio de derecho indicativo a niveles regionales podría adoptar la forma de una recomendación o una declaración, ya sea como documento o independiente como complemento de uno de los instrumentos vinculantes antes mencionados. Otra opción es crear documentos o manuales de orientación que ayuden a arrojar luz sobre las implicaciones de la IA para los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.
En resumen, cualquier enfoque para garantizar que la IA salvaguarde la democracia, los derechos humanos y el Estado de derecho probablemente una combinación de los enfoques horizontales y de principios, normas y requisitos más específicos para cada sector.
La dirección democrática de la tecnología y de la política tecnológica, está en el centro de la perspectiva centrada en el ser humano y en los valores que sitúa los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho para dar forma al futuro de la gobernanza de la IA y de la innovación digital, en general. De hecho, solamente a través de una amplitud de voces de las personas y las comunidades afectadas.
Únicamente a través de una escrupulosa consulta a las partes interesadas y la experiencia vivida puede servir de base a este esfuerzo de cooperación para garantizar el desarrollo de un ecosistema tecnológico sostenible que salvaguarde el florecimiento de la sociedad.
Fuente: https://peakd.com/
